NOUVELLE ORGANISATION TERRITORIALE DES EEIF

(Groupes locaux, Districts et Territoires)

Ces propositions concernent l'organisation territoriale à mettre en place aux EEIF, en évitant surtout de mettre en place une organisation territoriale qui ne soit pas fondée sur des réalités locales. Une évaluation du fiasco (financier et humain) de la précédente tentative de régionalisation mériterait peut-être une évaluation, avant d'envisager d'aller plus loin…

Ancien responsable régional à Paris, puis trente ans de vie et de responsabilités en province (aux EEIF et dans ma Communauté) me donnent quelques crédibilités à faire des propositions, parce que les demandes des familles isolées et des petites communautés ne sont JAMAIS prises en compte chez les EEIF.

- Comme dans toute organisation territoriale vivante, nous devons réfléchir à l'expression démocratique de ces nouveaux échelons (Groupe Local, District et Territoire). Il y a différentes modalités possibles (il suffit de s'inspirer de ce qui se fait par exemple chez les EEUF ou les SGDF). Mais il faut être clair : c'est une rupture avec le "centralisme démocratique" cher aux EI…

C'est - aussi - la condition "sine qua non" à la création d'un environnement adulte EEIF militant.

- Une véritable organisation territoriale doit prendre en compte le fait que les Groupes Locaux EEIF sont - presque tous - implantés dans des communautés juives.

- Une étude récente a bien identifié les villes où le nombre de Juifs permet aux communautés d'avoir un potentiel de développement. Nous devons par exemple prendre en compte le fait que plus de 50% des Juifs de France vivent dans la Région Parisienne, Strasbourg et Marseille ne sont pas Besançon, mais nous devons être capables d'offrir le Scoutisme EEIF à TOUTES LES FAMILLES QUI LE SOUHAITENT, qu'elles habitent Paris ou Belfort !

C'est l'objectif principal d'une véritable organisation territoriale.

Pour info : il y a une association nationale scoute qui a trouvé un mode de fonctionnement qui devrait nous interpeller ; ce sont les SUF (Scouts Unitaires de France).

Ils sont partis de l'analyse suivante : comme mouvement communautaire catholique (dissidence "pédagogique" des SDF) installé dans des paroisses, c'est donc le Groupe Local qui est le seul niveau "légitime" pour faire vivre - et développer - la proposition scoute, et surtout pas d'autres niveaux "bureaucratiques et artificiels", tels district, région…".

Des GL pérennes, avec un environnement adulte motivé qui aide au développement de l'association… Cela ne vous dit rien ?

Ils sont près de 18.000 environ avec… moins de permanents qu'aux EI… Une organisation territoriale bien "formatée" à notre projet éducatif et notre public n'est donc pas un vain mot !

Ta'hless, maintenant ;-)

Ma proposition est de distinguer trois niveaux de développement :

1) le Groupe Local EEIF 2) le District EEIF 3) le Territoire EEIF

Petit rappel de terminologie scoute :

- On commence par créer un "Groupe Local".

- Au deuxième Groupe Local ouvert dans la même ville (ou quartier, ou banlieue), on crée un "District", structure d'appui et de concertation composée d'adultes, chargée du développement et de la formation des Groupes Locaux, en dehors de l'animation.

- Quand le District est organisé, il a la capacité d'ouvrir ses activités aux Groupes Locaux d'autres villes ou communautés, dans le cadre d'un "Territoire".

1) LE GROUPE LOCAL EEIF

Je propose un environnement adulte dans tous les Groupes Locaux (référents), en soutien et appui aux activités organisées par le Commissaire de Groupe Local (CGL) et son équipe d'animation en plusieurs pôles de compétences, en s'inspirant de l'organisation proposée par les Scouts & Guides de France (SGDF) pour leurs Territoires :

1) RÉFÉRENT 2) RÉFÉRENT 3) RÉFÉRENT
ADMINISTRATIF & FINANCIER PÉDAGOGIE & FORMATION DÉVELOPPEMENT & COMMUNICATION

Pour info, les Éclaireuses & Eclaireurs Unionistes de France (EEUF) réfléchissent actuellement à la possibilité de se rapprocher de cette organisation en trois pôles pour permettre une plus grande facilité de "mutualisation" des ressources humaines bénévoles localement (et, si besoin ou nécessité dans l'avenir, entre groupes locaux d'associations membres du Scoutisme Français).

Nous devons aussi réfléchir et bien définir le "profil de poste" de Commissaire de Groupe Local (CGL) avec un seul souci : celui de donner confiance aux familles et aux communautés d'accueil des Groupes Locaux dans la pertinence et la qualité du projet pédagogique EEIF.

Le Commissaire de Groupe Local (CGL) est, non seulement responsable, mais aussi porteur et garant localement de notre proposition pédagogique (c'est pourquoi je préfère l'utilisation du terme de Commissaire à celui de Responsable…)

TOUS LES GROUPES LOCAUX DOIVENT AVOIR UN ENVIRONNEMENT ADULTE !

Il n'y a pas d'autres choix si nous voulons avoir des Groupes Locaux qui durent, et qui ne disparaissent pas tous les deux ans… Il ne faut pas mettre en place une organisation territoriale qui n'ait pas comme première priorité celle de renforcer les Groupes Locaux existants, en faisant appel à des adultes motivés et militants.

IMPORTANT : ne rien mettre en place en terme d'organisation territoriale avant d'être au clair sur notre proposition locale (GL) et la répartition des responsabilités entre les uns et les autres (le flou artistique est néfaste au développement…).

Insigne de Commissaire de Groupe Local (CGL)
2) LE DISTRICT EEIF
INSIGNES PORTÉS PAR LES PERSPECTIVES
District Nord-Paris District de Strasbourg  District de Marseille District de Toulouse
C'est la seconde étape du développement EEIF après les Groupes Locaux, mais limité aux villes qui ont un fort potentiel de développement (plus d'un GL), eu égard à leur population juive :
- Paris - Strasbourg
- Nord-Paris (existant) - Marseille
- Est-Paris - Toulouse
- Sud-Paris - autres ?
- Ouest-Paris

Les "régions EI" ne correspondent à aucune réalité locale, EI ou juive. Ce sont toujours des "structures bureaucratiques" initiés par les "EI d'en-haut", sans aucune concertation avec les "EI-d'en bas"É !

Le District Nord-Paris a décidé que les Perspectives des différents Groupes Locaux seront organisés et feront des activités au niveau du District.

Avantages : les jeunes d'une même génération apprennent ainsi à mieux se connaître pour, un jour peut-être, devenir animateurs dans un des GL du District.

C'est un "brassage" indispensable à une bonne cohésion du District.

Ainsi, les Perspectives ont le District comme "circonscription territoriale", et les Compagnons le Territoire.

Un exemple : la seule structure "régionale" que j'ai pu faire fonctionner pendant 5-6 ans, s'appelait MDBB (Mulhouse, Dijon, Besançon, Belfort).

Pourquoi, ces 4 villes ? On s'appuyait sur Mulhouse, un GL "costaud" à l'époque en terme d'effectifs mais aussi et surtout de ressources humaines, qui a permis le développement des 3 autres petits GL en "mutualisant" nos activités et nos formations. En effet, dans un petit GL peut se trouver un animateur remarquable "sous-employé".

Merci aussi à la SNCF : nous étions situés sur une même ligne de train : Dijon-Mulhouse.

Trois avancées majeures :

- nous avons été les promoteurs aux EI des camps sous-tentes pour les Bâtisseurs. (le premier était un camp en roulottes, avec chevaux SVP !).

- nous avons recréé la Branche Aînée (les Routiers) pour celles et ceux qui quittaient l'animation et l'avons organisée autour du service aux GL et des acti internationales, en coopération avec les EEUF de notre région (camp en Suisse, en Égypte, au Zimbabwe, ...).

- avec l'accord du Centre National (et oui !), nous avons pu organiser au Mont-Dore un STAR (Stage d'Animation Régionale) spécifique à notre proposition à côté des stages nationaux "classiques".

On nous prenait pour des "E.T." (parce que nous avions fait le choix d'organiser que des acti de ""véritable scoutisme", à une époque où cela n'était pas de mode).

Mais nous avons ainsi réussi notre pari d'adapter la proposition EEIF à nos réalités locales et d'offrir à la jeunesse de nos petites communautés l'ouverture incomparable que donne l'appartenance à un grand mouvement national tel les EEIF.

3) LE TERRITOIRE EEIF
ILE-DE-FRANCE EST SUD-EST SUD-OUEST CENTRE

Ce sont 30 années d'expérience de terrain qui s'expriment maintenant. Les petits Groupes Locaux, où il n'y a pas suffisamment d'enfants pour constituer des unités Bâtisseurs ou Éclaireuses/Éclaireurs, vivent par la qualité des acti organisées pendant l'année avec d'autres GL de grandes villes qui ont de véritables unités par branches et - surtout - par la qualité des camps d'été.

Un Territoire EEIF est un territoire SOLIDAIRE, où les nouveaux, les petits, les isolés, peuvent trouver des Groupes Locaux prêts à les aider dans leur développement local.

Le développement des EEIF passe en priorité par le renforcement des Groupes Locaux existants. Dans un deuxième temps, ils seront capables d'apporter quelque chose aux autres (ce n'est guère le cas aujourd'hui, et c'est la raison pour laquelle nous ne voulons pas camper avec tel ou tel GL…)

Un Territoire EEIF doit comprendre un ou plusieurs Districts, de façon à garantir un pôle de compétences pour tout le Territoire. Nous pouvons distinguer :

- le Territoire de l'Ile de France (le Castor est son totem*), avec ses 5 Districts : Paris, Nord-Paris, Est-Paris, Sud-Paris, Ouest-Paris

- le Territoire de l'Est (le Loup est son totem*), avec le District de Strasbourg (géographie du Territoire à définir avec les intéressés)

- le Territoire du Sud-Est (la Cigale est son totem*), avec le District de Marseille (géographie du Territoire à définir avec les intéressés)

- le Territoire du Sud-Ouest (l'Ours est son totem*), avec le District de Toulouse + GL de Bordeaux (géographie du Territoire à définir avec les intéressés)

* non, je n'ai pas fumé ! Choisir un animal pour symboliser une communauté scoute fait partie de nos traditions. Appeler les territoires EEIF : Territoire du Castor, du Loup, de la Cigale et de l'Ours serait plus sympa et poétique, tout en faisant référence à notre histoireÉ ou notre imagination ;-)

Un Territoire EEIF a vocation d'être organisé pour accueillir des activités de groupes et d'unités d'autres Territoires, notamment campées.

Pour l'instant, cette structure n'existera pas, tant que nous n'aurons pas des Districts fonctionnels ; mais rien ne nous empêche de prévoir un "délégué au Territoire" dans l'équipe de chaque District, chargé des relations et de la coordination des acti et des formations avec les autres GL de cette "circonscription géographique", en liaison avec l'équipe de Compagnons (Branche Aînée) du Territoire.

nota 1 : un "Territoire" est situé obligatoirement dans une même zone scolaire.

nota 2 : il faut impérativement organiser notre formation inter-territoriale en respectant la carte scolaire, de façon à faire se rencontrer des jeunes de différentes villes : ce sont les activités de formation et les camps de Février, par exemple.

4) PARRAINAGE & COORDINATION

Chaque District devrait pouvoir parrainer la création et le développement d'un nouveau GL dans son Territoire quand il sera prêt (on ne peut pas tout faire).

Les Districts géographiquement éloignés mais situés dans une même zone scolaire peuvent éventuellement décider de se coordonner et d'organiser des camps et des formations ensembles.

5) LA BRANCHE AÎNÉE : LES COMPAGNONS
foulard et maillot des COMPAGNONS EEIF

Il n'y a pas d'organisation territoriale crédible sans y associer le développement d'une Branche Aînée :

- Le fonctionnement de la Branche Aînée sera en réseau : territorial et national

- Chaque Territoire EEIF aura une équipe de Compagnons AU SERVICE de tous les Groupes Locaux, et en appui à leurs activités, si nécessaire.

Le Territoire est le champ d'action et de service des équipes Compagnons EEIF. Ce sont les Compagnons qui feront vivre - dans un premier temps - les Territoires.

Au niveau du nom, il faut avancer ! Je me lance ... Nous avons déjà fait la bétise de nommer notre Branche Cadette "Bâtisseurs", nom qui était réservé pour la Branche Aînée... (j'ai fait partie de la 2e Promotion Nationale des Cadres : les Bâtisseurs...).

Choisissons un nom qui nous ouvre aux autres et au monde, au lieu de continuer de s'enfermer dans une logique "communautariste". Parce que nous aurons besoin "des autres" pour faire de la résolution du dernier Conseil National recréant la Branche Aînée une réalité.

Il y a des noms qui excluent, qui enferment ; d'autres ouvrent la porte, soulèvent les coins de la tente...

C'est pourquoi je propose de nommer notre Branche Aînée les COMPAGNONS ('HAVER en hébreu), nom commun avec la seule branche aînée crédible - et adulte (à partir de 18 ans) - du Scoutisme Francais, celle des Scouts & Guides de France (SGDF), et celle - en devenir comme nous - des Scouts Musulmans de France (SMF).

Le fait que les scouts catholiques, juifs et musulmans de France décident d'utiliser le même qualificatif pour leur proposition adulte est "signifiant". Un nom commun est - aussi - un choix "politique", celui d'ancrer notre proposition adulte dans l'ouverture aux autres, qu'ils soient juifs ou non.

Qu'une équipe Compagnons EEIF choisissent d'organiser une activité, un projet avec une équipe Compagnons SGDF et/ou SMF, voilà des solidarités qui ancreront le futur de nos réalités locales de bien belle façon !

Nous n'avons aucune expérience de Scoutisme adulte ! Soyons humble et allons chercher l'info et la formation auprès de ceux qui pratiquent cette méthode depuis pas mal d'années maintenant... Comme je l'ai publiquement indiqué lors de l'AG, c'est la branche où je veux m'investir ; simplement continuer le travail commencé - avec d'autres - lors du dernier Conseil National : je déteste laisser un travail inachevé…)

Nous aurons ainsi une proposition B.E.P.C. (Bâtisseurs, Éclaireuses & Éclaireurs, Perspectives et Compagnons). :-)

COMPAGNONS EEIF COMPAGNONS EEIF COMPAGNONS EEIF COMPAGNONS EEIF COMPAGNONS EEIF
ILE-DE-FRANCE EST SUD-EST SUD-OUEST CENTRE
En conclusion, j'attire votre attention sur l'extrême fragilité de nos Groupes Locaux sans environnement adulte. Il faut mettre rapidement en place une organisation territoriale crédible et "ouverte", s'appuyant - si possible - sur des ressources humaines non impliquées dans la ré-organisation à venir des GL, et - surtout - sans brûler les étapes.

SITE EEIF DE BESANÇON